近日,財政部會同商務部聯合印發《關于開展消費新業態新模式新場景試點工作的通知》,旨在充分發揮財政資金引導帶動作用,增加優質消費供給,進一步釋放多樣化、差異化消費潛力,全方位擴大國內需求。
按照布置,財政部、商務部將遴選約50個地市級及以上城市(包括直轄市,計劃單列市,省會或首府城市,地級市、州、盟)開展試點,主要支持試點城市在三方面開展創新探索:
健全首發經濟服務體系。支持打造一批首發中心、首發經濟集聚區、新品發布平臺載體,支持具有引領性的國內外品牌開設高能級首店、旗艦店、概念店,舉辦首發首秀首展活動等。
創新多元化服務消費場景。支持業態創新、模式創新,打造商旅文體健融合消費新場景,建設服務消費集聚區,打造夜間文化和旅游消費集聚區,建設外貿優品展銷中心等消費場景。
支持優質消費資源與知名IP跨界聯名。支持開發IP周邊產品,開設主題店、概念店等沉浸式消費空間,聯動國潮動漫影視IP及傳統文化資源打造綜合性消費空間,支持老字號企業、新消費品牌企業開設新店、旗艦店,培育新型消費龍頭企業等。
政策實施期為兩年。試點工作將主要向人口基數大、帶動作用強、發展潛力好的超大特大城市傾斜。
當前我國擁有較好的消費基礎條件。全國交通基礎設施已形成超大規模網絡,讓消費者擁有大至省市、小至鄉村的出行選擇,極大地便利消費者出行消費。消費品供給水平顯著提高,消費便利度持續提升。特別是新技術、新創意、新需求帶動新的消費業態不斷涌現,商旅文體健等消費場景跨界融合帶來新的增量消費需求。同時,一些領域供給質量仍有待提升,傳統經營業態難以有效滿足居民多元化、個性化的消費需求,消費新業態、新模式、新場景仍然不足,拉動效應尚未充分發揮。
中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室主任、研究員何代欣認為,經過長期的探索與實踐,提振消費的相關政策不僅為消費者和商家提供了多樣化的支持,還在創新發展上持續發力,面向新的消費場景,順應新的消費發展趨勢,與時俱進地進行政策創新。這些舉措為激發消費潛力提供了有力支撐,特別是在調動地方積極性方面發揮著重要作用。
《通知》明確,中央財政對試點城市給予資金補助。實施期內,超大特大城市每個城市合計補助4億元,大城市每個城市合計補助3億元,其他城市每個城市合計補助2億元。補助資金分兩批下達。
對于資金監管,《通知》強調,各省級商務、財政主管部門要會同試點城市建立日常監督機制,形成閉環管理,充分發揮中央財政資金引導作用,撬動社會資本,共同推進試點工作。
“要嚴格資金監管,提升資金使用績效。在實踐中,應積極探索多元化的提振消費路徑,通過政策協同與工具組合,有效激發消費潛力。”何代欣認為,此次政策選擇消費基礎好、示范推廣性強的超大特大城市作為試點,有助于進一步釋放消費潛力、激發消費活力,為下一步消費提振工作探索新路徑。
財政部、商務部有關負責人表示,消費新業態新模式新場景試點是落實黨中央決策部署,提振消費、擴大內需的重要舉措。試點城市要科學遴選支持項目,制定完善實施方案,抓好項目實施,確保試點工作取得實效。
(責任編輯:華康)